michael_han
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省流总结:
该文深入剖析了“职业闭店人”及其背后的“职业背债”产业链,揭示了其操作手法、社会危害以及监管难度。文章指出,加强事前预防、落实资金监管制度、提高消费者警惕性和加强法律制度建设是遏制这一新型诈骗手段的关键。
职业闭店人案件: 案件概述:北京市市场监管局联合市公安局经侦总队通报了全国首例“职业闭店人”案件,涉及两家教培机构“艺术伞”和“木艺艺术”。 操作手法:中介招募“职业背债人”,提交虚假文件使企业更换法定代表人,原法定代表人卷款跑路。 处罚措施:北京市市场监管部门对涉事企业进行了行政处罚,撤销虚假变更登记,并对背债中介实施罚款等处罚。
职业背债产业链: 产业链分支:“职业闭店人”是“职业背债”产业链的一个分支,涉及中介、操作方、背债人等多个角色。 背债人条件:主要是征信“纯白户”,即从未申请过贷款或信用卡的人,也有包括只有少量信用记录或轻微逾期的人。 背债种类:包括替企业法定代表人背债、参与地皮使用权变更等业务,以及背房贷、车贷、企业贷等。
社会危害: 消费者受损:“艺术伞”跑路波及2000多名学员,涉及资金高达2000多万元,消费者难以找到责任人。 背债人后果:背债人成为“老赖”,被纳入失信被执行人名单,限制高消费等,甚至面临法律责任。 征信系统被滥用:个人征信的价值被诈骗团队觊觎,适合被用作背债的“纯白户”约有3亿人。
监管难度: 事后监管难:背债操作隐蔽,案件调查和定性难度大,背债人通常不会主动报案。 举证难:涉及“职业闭店人”的企业原本多是正常经营,更换法定代表人等操作看似合法合规,消费者难以找到直接证据。 事前监管挑战:事前监管只能适度,且控制成本高,需要平衡企业变更自由与监管需求。
法律与制度: 法律定性:北京此次通报的案件首次做出行政处罚,力度更大,查处了整个链条,具有示范效应。 制度建议:落实预付式资金的存款专项监管制度,可以一定程度上遏制“职业闭店人”的行为。
银行与内部人员: 银行角色:一些小型银行在业绩压力下,可能放松风控体系,成为诈骗团伙的目标。 内部人员参与:中介和操作人可能收买银行内部人员,协助作案,增加案件复杂性。
教育与预防: 缺乏征信教育:大众对背债人及其背后的黑产了解不足,缺乏征信教育。 预防措施:事前预防是关键,需要提高消费者警惕性,加强市场监管和法律制度建设。
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