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法广:特朗普可以有第三个任期吗?



宪法规定不行,但特朗普总是开玩笑要共和党“做些什麽”,现在民主党人要求澄清宪法修正案,确保特朗普不会鑽漏洞。

当选总统特朗普(Donald Trump)长期以来一直开玩笑说要担任超过两届总统,本週三他说,除非共和党人“做点什麽”,否则他可能无法参加 2028 年的竞选。当时在现场的共和党众议员伊莱·克兰(Eli Crane)告诉《今日美国报》(USA Today),特朗普只是开玩笑。

根据美国媒体《华盛顿邮报》(The Washington Post)的一段视频显示,至少从 2019 年开始,特朗普就曾在集会和记者会上发表类似言论。在威斯康辛州的2020 年集会上,在人群高呼“再过4年”后,特朗普打趣道,“那麽,在那之后,我们将再迎来4年。”

特朗普可以有第三个任期吗?

宪法第22修正案禁止任何人当选总统“超过两次”,而特朗普已经当选两次,第一次是在2016年,第二次是在2024年,这意味着他已经达到了宪法规定的最高当选次数。

鑑于特朗普的这些“玩笑话”,纽约州民主党籍众议员高盛(Dan Goldman),在週四就提出了一项众议院决议案,要求澄清宪法第22条修正案,证明特朗普没有资格在 2028 年再次竞选。   

“我们是一个法治国家,而不是国王国家,”高盛週四在社交媒体X上写道,“第22修正案明确规定,任何人当选总统不得超过两次。唐纳德·特朗普这样做的任何企图都是公然违宪的,我呼吁我的同事——民主党或共和党——信守誓言,捍卫宪法。”

高盛的提案不仅仅基于特朗普本週三要求共和党“做些什麽”的说法,他在决议中列出了15 个例子,其中包括特朗普本人的14 条声明,他说这些例子表明有必要强调特朗普在2029 年1 月20 日,即将到来的任期结束日之后,不能继续担任总统。

在这些例子中,譬如特朗普7月在一次保守派宗教高峰会上说,如果他连任,他们“将不再需要投票”;2020 年 9 月,他在内华达州的一次竞选集会上表示:“我们将在白宫再赢得四年任期,然后我们再进行谈判,对吧? ”,以及在其他多次演讲中,特朗普提到了担任三到五届总统的可能性。

2018 年 3 月,特朗普表示他认为中国国家主席习近平担任“终身主席”“很棒”,并补充道,“也许有一天我们会尝试一下。”

“这是他的行事方式,”高盛週四告诉记者。 “他会插入一些奇怪的东西,声称他在开玩笑,但随后他开始越来越多地重複它,然后它开始变得正常化。”

不过高盛的决议案,可能无法在共和党掌握的众议院进行表决。

事实上,要修改宪法第22条修正案不是不可能,但是一项难以达成的艰钜任务。修改宪法的过程漫长而耗时,近两个半世纪以来只发生了27次。如果参众两院三分之二的议员同意,国会就可以启动这项进程,但两党都没有那麽多席次。另一种情况是,50 个州中的 34 个州必须同意召开第五条公约,以讨论对宪法的任何潜在修改。即使获得足够的支持才能举行,任何拟议的修改都必须得到 38 个州的支持。

特朗普曾在受访时表示他将担任最后一任期,他在4月告诉《时代》(TIME)杂誌,他将在第二个任期后退休,因为“我真的别无选择”,他表示不会支持挑战第22 条修正案。

他补充说:“我将任职一届,我会做得很好。我们将再次拥有一个非常成功的国家……然后我就要离开。”

在美国历史上,富兰克林·罗斯福(Franklin Roosevelt)是唯一一位担任美国总统两次以上的人。在第 22 条修正案于 1951 年生效之前,他在 1933 年至 1945 年间连任了4届任期。

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